证券时报记者阿拉米达报道

2023年7月时政热点解读，国内外重大事件盘点与政策解读|

一、国内政治动态与经济政策调整

7月24日召开的中央政治局会议释放重要政策信号。会议首次提出"精准有力实施宏观调控"，强调加强逆周期调节和政策储备。在房地产领域，明确"适时调整优化房地产政策"，为下半年因城施策预留空间。值得关注的是，会议将"制定实施一揽子化债方案"列入重点任务，显示防范化解地方政府债务风险已成当务之急。

财政货币政策协调配合呈现新特点。财政部宣布延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，预计2024-2027年减免税额将达5200亿元。央行则通过降准、专项再贷款等工具持续发力，7月新增人民币贷款创历史同期新高，重点支持科技创新、绿色发展等领域。

二、国际外交热点与战略博弈

金砖国家领导人第十五次会晤达成扩员共识。埃及、埃塞俄比亚等6国获邀加入，扩容后的金砖国家GDP总量将占全球37%，人口占比达47%。此次扩容既彰显发展中国家团结力量，也引发关于机制化建设的深度讨论。中国宣布设立100亿美元专项基金，支持金砖国家经济技术合作。

中美战略博弈呈现"竞合交织"特征。7月6日美国财长耶伦访华期间，双方同意建立经济工作组。但美方在半导体、量子计算等领域持续加码管制，中国则通过《反间谍法》修订强化国家安全防线。台海局势方面，解放军东部战区组织海空联合战备警巡，坚决反制美台军事勾连。

三、民生领域新政与社会治理创新

医疗保障制度改革取得实质性进展。新版医保药品目录7月1日起实施，新增126种药品，谈判药品平均降价61.7%。特别将罕见病用药纳入保障范围，戈谢病等7种罕见病用药首次进入目录。养老服务体系建设提速，民政部等9部门联合发文，要求2025年前每个县至少建有1所失能照护机构。

就业优先政策持续加码。国务院出台28条措施促进民营经济发展，重点解决市场准入、要素获取等难题。失业保险金标准7月起平均提高10%，惠及800万失业人员。针对高校毕业生，推出"三支一扶"计划扩容至3.4万个岗位，较去年增加5000个。

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