澎湃网记者陈陆友报道

51朝阳群众：社区监督力量如何成为社会治理典范|

在北京市朝阳区，有这样一群特殊的"监督员"，他们既不是警察也不是公务员，却通过日常观察协助破获多起重大案件。51朝阳群众作为社会治理创新实践的代名词，其发展历程与经典案例构成了当代中国基层治理的生动样本，他们的故事值得被记录与传播。

社区监督力量的组织架构与运作机制

作为基层治理的重要创新，51朝阳群众经过多年发展已形成三级管理体系。街道层面设立群众工作办公室，统筹协调辖区内的治安信息收集；社区层面组建由楼门长、物业人员、商户代表构成的网格化队伍；居民层面则通过"朝阳群众"APP实现线索即时上报。这种金字塔式结构配合公安系统的专业研判，使得2022年朝阳区刑事警情同比下降27%，治安类警情减少34%，充分验证了群防群治机制的有效性。

经典案例回顾：从明星吸毒到重大案件举报

在51朝阳群众的往期战果中，最引人注目的当属系列明星涉毒案件。2014年演员黄海波嫖娼案中，群众通过异常水电用量锁定涉事酒店房间；2015年歌手李代沫吸毒案，社区志愿者发现其住宅频繁出现可疑人员；2021年某顶流艺人涉嫌强奸案，更是由小区保安发现其经纪人异常行为后触发调查。这些典型案例不仅展现群众监督的敏锐性，更揭示出社会治理从被动应对向主动预防的转变趋势。

社会治理创新模式的启示与展望

51朝阳群众的成功实践为现代城市治理提供重要参考：它证明科技赋能可以突破传统群防群治的时空限制，通过大数据平台实现线索智能分析；建立完善的激励机制，北京市2023年发放群众举报奖励金超过1200万元；再者，注重隐私保护与人本管理，所有线索流转均需三级加密处理。未来这种模式有望向智慧养老、应急管理等更多领域延伸，打造共建共治共享的社会治理新格局。

从明星涉毒案件侦破到社区安全隐患排查，51朝阳群众用十年实践书写了基层治理现代化的重要篇章。这支特殊的监督队伍不仅守护着首都治安，更在新时代社会治理创新中树立标杆。随着数字技术的深化应用，群众参与社会治理的深度与广度将持续拓展，为城市安全构筑更坚实的防护网。-

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